PLANUL MULTIANUAL DE MODERNIZARE 2007- 2009

OBIECTIVE STRATEGICE	OBIECTIVE OPERAŢIONALE	ACTIVITĂŢI	REZULTATE AŞTEPTATE	INDICATORI DE PERFORMANŢA	RESURSE			TERMENE (De realizare a obiectivelor)	RESPONSABILI
					F	U
1.CREŞTEREA CAPACITĂŢII ADMINISTRATIVE A INSTITUŢIEI	1.1. Creşterea capacităţii de absorbţie a fondurilor structurale de către autorităţile publice locale prin acordarea de asistenţă : -pt. 50 de APL în anul 2008 - pt. 51 de APL în anul 2009 şi organizarea cel puţin a unei întâlniri/seminar pe an pentru fiecare măsură de finanţare	1.1.1. Acordarea de asistenţă pentru creşterea capacităţii de absorbţie a fondurilor structurale a autorităţilor publice locale. 1.1.2 Facilitarea contactului între factorii interesaţi şi organisme intermediare / autorităţi de management prin organizarea a cel puţin unei ntâlniri/ seminar/ prezentare pt. fiecare măsură de finanţare a programelor operaţionale	Grad ridicat de absorbţie a fondurilor structurale.	Număr de acţiuni de asistenţă acordată şi întâlniri de informare	-	6		31.12.2008 31.12.2009	Coordonator Compartiment Afaceri Europene
				Număr de întâlniri / seminarii organizate de IP BH din totalul propus
	1.2 Creşterea gradului de implementare la nivelul judeţului a Programului de Guvernare prin realizarea programelor cuprinse in Planul de investiţii pe anul 2008 şi 2009	1.2.1 Urmărirea modului în care sunt respectate cerinţele legale în implementarea programelor şi strategiilor sectoriale naţionale la nivelul judeţului Bihor	Implementarea la nivelul judeţului a programelor şi strategiilor sectoriale naţionale cu respectarea strictă a prevederilor legale	Procentul de realizare a proiectelor din cadrul programelor şi strategiilor sectoriale naţionale		3		31.12.2008 31.12.2009	Coordonator Compartiment Programe
	1.3 Facilitarea accesului populaţiei la utilităţile publice prin monitorizarea proiectelor privitoare la utilităţile publice din judeţul Bihor	1.3.1 Monitorizarea proiectelor din cadrul judeţului Bihor referitoare la serviciile comunitare de utilităţi publice	Acces crescut al populaţiei la servicii comunitare de utilităţi publice	Gradul de acces al populaţiei la utilităţi publice şi gradul de realizare al proiectelor de utilităţi publice		4		31.12.2009	Coordonator Compartiment Programe
	1.4 Îmbunătăţirea cooperării cu sindicatele şi patronatele prin organizarea a 12 întâlniri anuale	1.4.1 Organizarea şedinţelor Comisiei de Dialog Social	Cunoaşterea problemelor ridicate de sindicate şi patronate şi sprijinirea acestora în soluţionarea lor	Număr de şedinţe anuale		2		31.12.2009	Coordonator Compartimentul Programe
	1.5. Diminuarea efectelor produse de fenomenele meteorologice periculoase prin avertizarea celor 101 APL în termen de max. 1 oră şi propunerea de proiecte pentru despăgubiri în max. 14 zile de la producerea evenimentului	1.5.1 Avertizarea consiliilor locale pentru situaţii de urgenţă privind posibilitatea apariţiei unor fenomene meteorologice periculoase 1.5.2 Sprijinirea populaţiei afectată de fenomenele meteorologice şi hidrologice periculoase	Reducerea pagubelor şi a numărului de persoane afectate de fenomenele meteorologice periculoase	Număr de avertizări meteorologice şi hidrologice transmise în maxim 1 oră de la primirea acestora către autorităţile administraţiei publice locale		2		31.12.2009	Comitetul Judeţean pentru Situaţii de urgenţă Coordonator Comp. Servicii Publice
				Număr de proiecte de H.G. pentru acordarea despăgubirilor formulate în 14 zile de la producerea evenimetului				31.12.2009	Coordonator Comp. Servicii Publice
	1.6 Creşterea gradului de transparenţă a activităţii din cadrul Instituţiei Prefectului Judeţul Bihor prin postarea tuturor documentelor de interes public în termen de 2 zile de la aprobare	1.6.1 Întocmirea listei cu documentele de interes public	Transparenţă ridicată privind activitatea instituţiei Prefectului Judeţului Bihor	Nr. de documente de interes public postate pe site raportat la numărul total al documentelor de interes public		3		30.04.2008	Responsabil informaţiile de interes public
		1.6.2 Postarea pe site-ul instituţiei a documentelor de interes public
								31.12.2009	Responsabil pagina de web
				Nr. de documente de interes public postate în termen de 2 zile de la aprobare
									Responsabil Comp.Relaţii Publice
	1.7 Îmbunătăţirea Protecţiei şi Securităţii Muncii în Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor prin instruirea angajaţilor pe baza unui Plan eficient	1.7.1 Constituirea Comitetului SSM	Creşterea gradului de securitate în muncă a personalului instituţiei	Comitet Sănătatea şi Securitatea Muncii constituită şi număr de întruniri anuale			1	30.06.2008 31.12.2009	Responsabil protecţia şi securitatea muncii
		1.7.2 Contractarea serviciilor unui medic de medicina Muncii						31.03.2008
				Contract anual semnat cu un medic de medicina muncii
		1.7.3 Întocmirea Planului de pază şi protecţie
				Plan de pază şi protecţie întocmit				30.06.2008
				Plan de instruire al angajaţilor SSM întocmit				30.06.2008
		1.7.4 Întocmirea Planului de instruire a angajaţilor
		1.7.5 Instruirea angajaţilor		Număr de instruiri anuale ale angajaţilor				31.12.2009
	1.8 Îmbunătăţirea activităţilor de comunicare internă şi externă a Instituţiei Prefectului-Judeţul Bihor prin întocmirea Planului de comunicare a Instituţiei Prefectului şi înfiinţarea a două adrese de email oficiale pentru Serviciul Paşapoarte şi Serviciul Permise, Înmatriculări	1.8.1 Elaborarea , implementarea şi monitorizarea Planului de comunicare a Instituţiei Prefectului Judeţului Bihor. 1.8.2 Crearea adreselor oficiale de poştă electronică pentru Serviciul Paşapoarte (pasapoarte@prefecturabihor.ro) şi Serv. Permise, Înmatriculări (inmatriculari@prefecturabihor.ro )	Comunicare eficientă a instituţiei cu : personalul , auorităţile centrale , autorităţile locale , mass- media şi societatea civilă.	Plan de Comunicare întocmit			7	30.03.2008	Grupul de Modernizare
				Grad de implementare al Planului de Comunicare
								31.12.2009
				3. Adrese de email oficiale create				30.05.2008	Şef Serv. Adm. Responsabil departament informatic
	1.9 Gestionarea eficientă a documentelor şi a circuitului acestora în cadrul Instituţiei Prefectului Bihor prin soluţionarea petiţiilor şi audienţelor în termen de 20 de zile, acordării vizei de legalitate în 30 de zile şi redirecţionarea actelor adresate altor instituţii în termen de 3 zile	1.9.1 Implementarea unui soft de gestiune al documentelor 1.9.2 Instruirea personalului 1.9.3 Implementarea softului 1.9.4 Introducerea datelor privind Hotărâri de Consiliu Local, Dispoziţii Primar, petiţii	Eliminarea circuitului fizic a documentelor în cadrul IP BH	1. Soft implementat			4	30.03.2009	Şef Serviciu Administrativ
								30.04.2009	Responsabil Compartiment Relaţii Publice
				2. Număr de personal instruit din total angajaţi privind utilizarea softului
				3. Număr staţii care au implementat sistemul din total staţii de lucru existente				30.05.2009	Responsabil departament informatic
				4. Număr de documente gestionate electronic din total documente				30.06.2009	Responsabil Compartiment Relaţii Publice Director Direcţia Juridică
				5. Număr de documente/vize de legalitate/acte redirecţionate care respectă termenele propuse din total documente				31.12.2009
	1.10 Eficientizarea examinării candidaţilor pentru obţinerea permisului de conducere prin implementarea procedurii de examinare pe calculator până la 31.12.2008	1.10.1 Elaborarea unei noi proceduri de examinare (pe calculator) 1.10.2 Instruirea a 15 angajaţi din cadrul serviciului 1.10.3 Implementarea noii proceduri de examinare a candidaţilor pentru obţinerea permisului de conducere	Examinarea unui număr mai mare de candidaţi în condiţii de obiectivitate deplină	1. Procedură elaborată				30.04.2008	Şef Serviciu Permise şi Înmatriculări
				2. Procese Verbale (15) de instruire a angajaţilor				30.06.2008
				3. Număr de candidaţi examinaţi într-o perioadă definită comparativ cu o perioadă similară anterioară implementării noului sistem				30.12.2008
2. CREŞTEREA CALITĂŢII SERVICIILOR PUBLICE OFERITE CETĂŢENILOR DE CĂTRE SERVICIILE PUBLICE DECONCENTRATE ŞI ADMINISTRAŢIILE PUBLICE LOCALE	2.1. Dezvoltarea capacităţii administrative a serviciilor publice deconcentrate şi a administraţiilor publice locale (APL) prin monitorizarea activităţii tuturor SPD şi a celor 101 APL până la 31.12.2009	2.1.1 Monitorizarea activităţii serviciilor publice deconcentrate	Servicii publice de calitate oferite cetăţenilor de către serviciile publice deconcentrate coordonate de către Instituţia Prefectului şi de către APL	1. Număr de monitorizări la serv. pb. deconcentrate			3 7		Coordonator Comp Servicii Publice
		2.1.2 Formularea de propuneri de îmbunătăţire a calităţii serviciilor publice		2. Număr de propuneri de eficientizare a SPD formulate către ministere, agenţii (minim 1 propunere pe serviciu verificat)
		2.1.3 Promovarea la nivelul Serv.Pb.Dec. a instrumentelor de management modern (CAF, PMM, Strategie, proceduri ISO)		3. Număr de servicii publice deconcentrate la care s-a făcut promovarea instrumentelor de management modern din totalul SPD				31.12.2009	Compartiment Afaceri Europene Manager public
		2.1.4 Verificarea procesului de consultare publică pentru Hotărârile de Consiliu Local şi Dispoziţiile Primarului prevăzute de lege		4. număr de HCL şi DP care au respectat procedura de consultare publică din total acte verificate			16		Director Direcţia Juridică
		2.1.5 Verificarea şi evaluarea paginilor de internet ale APL din Bihor şi formularea de propuneri		5. Număr de pagini de web verificate din total APL din Bihor 6. Număr de propuneri de îmbunătăţire formulate			1		Manager public
	2.2 Reducerea termenelor de eliberare a documentelor cu cel puţin 10% şi a numărului de acte necesare obţinerii unui document cu cel puţin 10% de către min. 8 Servicii Publice Deconcentrate până la 31.12.2009	2.2.1 Realizarea de analize (diagnoze) pentru un număr de patru Servicii Publice Deconcentrate pentru identificarea de posibilităţi de reducere a termenelor şi a numărului de acte necesare		1. Numărul de propuneri de reducere a termenelor şi a numărului actelor necesare implementate, raportat la numărul total de propuneri formulate identificate 2. Număr de termene reduse şi număr acte necesare raportat la situaţia iniţială			1	31.12.2009	Manager public
	2.3. Soluţionarea problemelor apărute în activitatea serviciilor publice deconcentrate în termen de max. 20 de zile	2.3.1 Efectuarea de controale la serviciile publice deconcentrate cu prezentarea disfuncţionalităţilor identificate şi stabilirea măsurilor necesare	Reducerea birocraţiei şi facilitarea accesului la serviciile publice	Număr de controale efectuate raportat la numărul de SPD la care apar probleme			12	31.12.2009	Coordonator comp Servicii Publice
									Coordonator Compartiment Programe
	2.4 Creşterea eficienţei actului de control privind legalitatea achiziţiilor publice (Corp Control), respectiv HCL-uri (Direcţia Juridică) prin verificarea achiziţiilor şi HCL-urilor în termen de max. 30 de zile de la aprobare, precum şi monitorizarea măsurilor dispuse	2.4.1 Deplasări în teritoriu pentru efectuarea de controale la APL sau Serv Pb Deconc. 2.4.2 Verificarea documentelor 2.4.3 Întocmirea Procesului-verbal şi dispunerea de măsuri 2.4.4 Monitorizarea măsurilor dispuse	Respectarea legalităţii de către APL şi Serv Pb Dec.	Min 6 controale/lună (privind achiziţiile publice)			18	31.12.2009	Corp Control
									Director Direcţia Juridică
				Min. 10 controale/lună (privind legalitatea actelor administrative)
3. ÎMBUNĂTĂŢIREA GESTIONĂRII RESURSELOR UMANE	3.1 Evaluarea performanţei şi acordarea salariului de merit şi a premiilor în baza unor criterii recunoscute de majoritatea angajaţilor IP BH prin elaborarea unui Regulament	3.1.1 Consultarea personalului privind criteriile de acordare a salariului de merit şi a premiilor	Personal competent, motivat şi responsabil	1. Regulament de acordare al premiilor şi salariului de merit elaborat			3	28.02.2008	Manager public
				2. Număr de contestaţii raportat la numărul de acţiuni de acordare al premiilor şi salariilor de merit				10.03.2008
		3.1.2 Elaborarea unui regulament de acordare a salariului de merit şi a premiilor
	3.2 Perfecţionarea continuă a personalului	3.2.1 Elaborarea Planului anual de instruire		1. Plan elaborat 2. Număr de participări la cursuri raportat la numărul planificat				31.01.2008 31.12.2008	Responsabil resurse umane
		3.2.2 Implementarea şi monitorizarea Planului anual de instruire		3. Număr de comunicări / postări pe reţeaua internă a materialelor de cursuri urmate din total cursuri urmate
	3.3 Participarea în comisiile de concurs ca reprezentant ANFP a unor angajaţi competenţi din cadrul IP BH	3.3.1 Stabilirea criteriilor în vederea desemnării persoanelor 3.3.2 Întocmirea listei cu persoanele competente şi transmiterea la ANFP		1. Criterii elaborate 2. Lista întocmită şi comunicată la ANFP				15.03.2008 30.04.2008	Director Cancelarie Manager public
4.PERFECŢIONAREA SISTEMULUI DE MANAGEMENT AL CALITĂŢII ŞI AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU ÎN CADRUL INSTITUŢIEI PREFECTULUI JUDEŢUL BIHOR	4.1 Îmbunătăţirea procedurilor de lucru din cadrul Sistemului de Management al Calităţii prin verificarea a min. 15 proceduri existente până la 31.12.2009	4.1.1 Verificarea procedurilor existente şi menţinerea/ actualizarea acestora 4.1.2 Elaborarea de noi proceduri pentru activităţile unde se impun	Standardizarea activităţilor prin proceduri specifice pentru a oferi servicii publice de calitate	1. Număr de proceduri verificate din total 2. Număr de proceduri îmbunătăţite din total 3. Număr de noi proceduri elaborate			4	31.12.2009	Responsabil Managementul Calităţii şi titularii procedurilor/activităţi- lor
	4.2 Obţinerea Certificării ISO 9001:2000 pentru Sistemul de Management al Calităţii pentru încă trei ani	4.2.1 Solicitarea de oferte de certificare ISO 9001:2000 4.2.2 Contractarea serviciilor de certificare pentru Managementul Calităţii		1. Contract încheiat cu organismul de certificare 2. Certificat ISO 9001:2000 obţinut			2	31.12.2008	Responsabil Man Calităţii
								31.01.2009	Şef Serviciu Administrativ
	4.3 Implementarea Sistemului de Management de Mediu în Prefectura Bihor prin elaborarea de proceduri specifice şi certificarea sistemului	4.2.1 Numirea unui Responsabil de Mediu 4.2.2 Elaborarea de proceduri de management de mediu pentru activităţile proprii 4.2.3 Achiziţionarea de servicii de consultanţă pentru implementarea Sistemului de Management de Mediu 4.2.4 Achiziţionarea de servicii de certificare pentru standardul de mediu ISO 14001	Crearea unui mediu de lucru curat şi protejarea mediului înconjurător	1. Ordin de numire al Responsabiluli de mediu			1	30.03.2008	Prefectul judeţului Bihor
				2. Contract de consultanţă pentru managementul de mediu încheiat			1	31.03.2009	Responsabil de Mediu
				3. Manual de Proceduri de Mediu întocmit			2	30.09.2009	- Responsabil de Mediu - Şef Serv Administrativ
				4. Contract de certificare al standardului ISO 14001 încheiat			2	31.12.2009	- Responsabil de Mediu - Şef Serv Administrativ
	4.4 Promovarea achiziţiilor verzi la nivelul instituţiilor publice din judeţul Bihor prin organizarea de min. 2 acţiuni/informări pe an pentru SPD şi APL	4.3.1 Organizarea de întâlniri / prezentări cu toţi factorii decidenţi din judeţul Bihor	Pondere mai mare a achiziţiilor verzi din totalul achiziţiilor publice	1. Număr de întâlniri / prezentări de informare organizate			2	31.12.2009	Responsabil de Mediu Corp Control